Анатомия «оборотня»: полиции нужен осиновый кол
Выражение «оборотни в погонах» ввёл в обиход Борис Грызлов в бытность министром внутренних дел России. Его сменил на этом посту Рашид Нургалиев, а ныне ведомство возглавляет Владимир Колокольцев, но явление, бросающее черную тень на правоохранительные органы, живуче и пока неискоренимо.
Под занавес 2023 г. суд в Сочи приговорил трех экс-полицейских к четырем годам колонии общего режима каждого. Они, по версии следствия, будучи сотрудниками Адлерского линейного отдела полиции Сочинского ЛУ МВД России на транспорте, требовали от супружеской четы 1,5 млн рублей за обещание не проводить в отношении мужчины и женщины проверку по факту незаконного оборота наркотиков.
Чуть ранее силовики в Москве разоблачили троих оперуполномоченных ОУР ОМВД России по району Таганский и инженера ГУ МВД России, торговавших личными данными граждан. Следователи предъявили им обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «г», «е», ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий организованной группой лиц из корыстной заинтересованности).
Но «вишенкой на торте» стало задержание в начале декабря 2023-го лидера и участников банды, которые по версии следствия занимались похищениями и убийствами людей ещё с «лихих» 90-х. ОПГ насчитывала несколько десятков человек, среди которых большинство — действующие на момент задержания сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие ВС РФ. А один даже занимал руководящую должность в Росгвардии. «СП» уже отмечала этот факт.
Свои среди чужих
Погоня за незаконной наживой и мздоимство не знали границ и национальностей во все времена. Эти «слабости человеческие» в той или иной степени наблюдаются в любых отраслях деятельности и во всех странах без исключения. Но когда подобным занимаются люди, по долгу службы призванные оберегать Закон и правопорядок, проблема приобретает особый негативный окрас. Общественный резонанс зашкаливает.
По заверениям правоохранителей, охота на «оборотней в погонах» ведется на постоянной основе. Эксперты отмечают, что справедливости ради, надо отдать должное МВД и смежным силовым структурам, которые активно борются за чистоту рядов. Результаты общество видит. О качестве такой борьбы сложно говорить. Всё, что касается оперативной работы в этом направлении и разработок на выявление предателей Присяги, — тайна за семью печатями. И это понятно.
Повторимся, выражение «оборотни в погонах» ввёл в обиход Борис Грызлов. Такими словами он окрестил тогдашних фигурантов громких уголовных дел о коррупции и других преступлениях в МЧС и МВД, которые расследовались в 2003—2006 годах. Источником же появления данного образа послужил популярный советский сериал о работе милиции «Рождённая революцией», 8-я серия фильма так и называлась: «Оборотни». По сюжету бандиты совершали преступления, переодеваясь в милицейскую форму.
Сегодняшним «героям» заморачиваться с форменным обмундированием ни к чему. Оно давно выдано им на законных основаниях с ведомственных вещевых складов. Почему некоторые борцы с преступностью переползают в окопы криминала? При каких обстоятельствах может произойти такое? Как окончательно и бесповоротно вбить осиновый кол в «вурдалаков при погонах»? Ответы на многие вопросы неоднозначны и до сих пор остаются открытыми.
Полковник милиции в отставке Андрей Шабаршов не один год прослужил в ОПУ столичного Главка старшим оперуполномоченным, затем долгое время работал в других подразделениях МВД России.
— Подобное явление было всегда, да и будет, наверное, впредь, — говорит он. — Слишком уж много соблазнов возникает перед сотрудником органов внутренних дел — довольно простых способов заработать «легкие» деньги. Про гаишников на этот счет анекдоты ходят. Периодически достоянием общественности становятся «картины», когда должностные лица силовых структур подтасовывают факты или закрывают на них глаза, дабы злоумышленники смогли избежать ответственности за преступления. Не безвозмездно, конечно же, это делается. Да что говорить, практически в любой полицейской службе имеются привлекательные возможности «поправить свое материальное положение». И не каждый сотрудник способен перед этим устоять.
Как под микроскопом
По словам эксперта, первостепенная причина существования «оборотней в погонах», кроется в не слишком строгом отборе кандидатов на службу. Шабаршов говорит, что «изучают будущего правоохранителя довольно поверхностно, а уж о психологических тестах, которые проходят все новобранцы, без улыбки вообще вспоминать нельзя».
— Мне довелось служить в оперативном подразделении и знаю, как была поставлена эта работа там, — продолжает полковник милиции в отставке. — Человека еще до приема на милицейскую должность рассматривали как под микроскопом. Интересовались всем: где и как учился и работал, с кем дружил и просто общался, кто его родственники, кто соседи. Всю подноготную выворачивали наизнанку. На полиграфе обследовали. И просочиться в наши ряды «запланированному оборотню» было крайне трудно, если вообще возможно. А ведь в свое время разнообразные криминальные структуры готовы были пойти на все, чтобы заиметь здесь своих «засланцев».
Конечно, по словам эксперта, подобным образом изучать всех без исключения кандидатов довольно сложно. Дело кропотливое, да и затратное. Потому вместо качественного отбора происходит обычный набор.
Шабаршов отметил также, что такую ситуацию порождает кадровый голод. Правоохранители вынуждены хоть как-то латать бреши в рядах сотрудников органов внутренних дел. В кадрах, по его словам, «главное — вакансию заполнить, а там будь что будет. И пока дело обстоит именно так, вероятность проникновения в ряды органов случайных, а то и попросту опасных для общего дела людей, будет оставаться весьма высокой».
Ещё летом 2023 г. глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критической нехватке полицейских и следователей и о том, что такое положение дел наблюдается в МВД уже более пяти лет. А это, разумеется, порождает многие негативные моменты в деятельности правоохранителей.
Слова Шабаршова подтверждает другой эксперт, более четверти века отдавший службе в органах внутренних дел, бывший начальник Управления кадров столичного Главка полковник милиции в отставке Александр Афанасьев:
— Скажу больше, сейчас утеряна преемственность поколений в том виде, в котором она была в мою бытность. Например, чтобы попасть в органы правопорядка требовалось как минимум 2 рапорта от действующих сотрудников для того, чтобы претендента можно было рекомендовать в то или иное подразделение. Наставники не только ручались за своего человека, но и несли за его поступки ответственность. Далеко не в последнюю очередь оценивались этические моменты. Мало того, к будущему сотруднику кадровые работники приезжали домой, где вели беседы с близкими, чтобы составить общую картину о человеке и его мировоззрении. И такой скрупулезный подход практиковался повсеместно в милиции.
«Кусая себя за хвост»?
С экспертами сложно не согласиться. Пока кадровая политика и подход к отбору новобранцев остаются на том уровне, на котором существует сейчас, — жди беды! «Полковники Дмитрии Захарченко и Ко» уже мало будут удивлять общественность. Но непримиримое отношение к ним у соотечественников всегда останется непоколебимым. Напомним, Дмитрий Захарченко (задержанный в 2016 г. — «СП») — бывший временно исполняющий обязанности начальника управления «Т» антикоррупционного главка (ГУЭБиПК) МВД России. Пожалуй, самый известный и богатый «оборотень в погонах», «прославившийся» из-за найденных у него и его близких 8,5 млрд руб., в 2019 году осужден на 13 лет колонии строгого режима за получение взяток более чем на 1,4 млрд руб. Пикантность всей ситуации в том, что экс-полковник на момент задержания возглавлял в самом Центральном аппарате МВД России службу, которая как раз-таки и была призвана бороться с такими, каковым на деле оказался сам её руководитель. Парадокс!
В связи с этим любопытно мнение и другого эксперта — председателя Межрегионального профсоюза полиции Михаила Пашкина, высказанное в статье, опубликованной ещё в 2019 г.: «Если бы служба собственной безопасности подчинялась не министру, не начальнику главка или округа, а напрямую президенту, то была бы совсем иная ситуация. Как МВД может само себя сажать? То есть УСБ сейчас подчиняется руководству МВД. Это бред. Сам себя кусаешь за хвост, получается. Поэтому эту систему нужно выводить из подчинения МВД». Прошло уже четыре года, но воз и ныне там.
Рыба гниет с головы, как известно. Да, можно смело утверждать, что мелкого покроя «оборотни» попадают в сети сотрудников собственной безопасности. А полицейскими-перевёртышами с большими звездами по-прежнему занимаются в большей степени представители других силовых и надзорных ведомств.
Специалисты констатируют, чем выше уровень вымогательства и взяточничества, тем мощнее выстраивается коррупционная составляющая (вертикаль) во всех органах исполнительной власти. И в первую очередь это влияет на уровень криминализации самого общества. Под крылом обнаглевших лихоимцев прекрасно плодятся не только жулики всех мастей, но и члены ОПГ — преступники куда страшнее. Чудовищный случай в станице Кущевской Краснодарского края лишнее тому подтверждение.