Россия готова гарантировать Украине безопасность, но с одним небольшим условием
Евросоюз не станет предоставлять Украине гарантии безопасности, поскольку этот вопрос выходит за рамки его компетенции. Соответствующее заявление на брифинге в Брюсселе сделал официальный представитель внешнеполитической службы ЕС Петер Стано.
«Мы не являемся организацией безопасности. Это дискуссия для НАТО и отдельных стран, но не для Евросоюза как организации», — пояснил дипломат.
Он подчеркнул, что ЕС может только поддержать эти гарантии, но не обеспечивать их. И напомнил, что страны Евросоюза и без того поддерживают Украину в разных аспектах, в том числе в военной сфере, а также выделает финансирование для поставок оружия.
Оказывается, именно так, по словам Стано, следует трактовать заключительное коммюнике июньского саммита Евросоюза, в котором указывается, что «ЕС и государства-члены готовы вместе с партнерами внести свой вклад в будущие обязательства в области безопасности перед Украиной».
То есть, получается, что Брюссель все-таки не готов взвалить на себя такую обузу…
Между тем Андрей Ермак, глава Офиса Зеленского, уже анонсировал на конец августа — начало сентября консультации по гарантиям безопасности для незалежной со странами, подписавшими на саммите НАТО в Вильнюсе декларацию о поддержке Украины.
«Эти гарантии безопасности — как ПВО против будущей мировой войны», — заявил Ермак. И выразил надежду, что действовать они начнут до саммита Альянса в Вашингтоне в 2024 году.
Напомним, в документе, о котором идет речь, обязательства по долгосрочному обеспечению безопасности киевского режима взяли на себя страны G7 (Великобритания, Германия, Италия, Канада, Франция, Япония и США). В последствии к ним присоединились ещё двенадцать, включая Бельгию, Данию, Ирландию, Швецию и Чехию.
Собственно, в целом ничего нового натовская декларация не предусматривает. Поставки оружия Киеву будут продолжены, упоминается в том числе авиация, системы ПВО и дальнобойная артиллерия. Разведданными снабдят, готовить украинских боевиков не перестанут. Обещают еще помочь подтянуть местный ВПК. И деньжат тоже подкинуть.
Конкретные условия поддержки будут закреплены в отдельных двусторонних соглашениях, которые Киев должен заключить с каждым из государств-подписантов. Такая работа, по словам Ермака, уже идет.
Действительно, на прошлой неделе в американском Госдепе подтвердили, что переговоры по предоставлению Украине гарантий безопасности начались. Подробности не сообщаются, известно только, что проходят они в виртуальном режиме. Ну, и со слов того же Ермака, что «это будут четко описанные форматы и механизмы поддержки», которые «обеспечат способность Украины побеждать сейчас и сдерживать российскую агрессию в будущем».
Звучит пафосно, но нереалистично. Особенно на фоне провального «контрнаступа» ВСУ, в который западные союзники Украины уже вложили более сотни миллиардов долларов.
Что тут можно гарантировать?
«Игрой словами» назвала эти обещания официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
По ее мнению, Запад постоянно приучает всех к клишированному восприятию: «То есть они вбросили какой-то тезис, например, „миропорядок, основанный на правилах“. И вот уже несколько лет все это повторяют. А что это такое-то? Что это за правила? Где это можно почитать? Этого ничего нет».
То же самое с обещанными Киеву гарантиями безопасности, считает Захарова.
«Потому что, во-первых, это всегда связано с оборонной составляющей, с поставкой вооружений. Но простите, столько вооружений, сколько поставляется сейчас на Украину, не поставлялось никогда и никому. … То есть это явно не тот компонент, о котором можно было бы подумать. Так в чем эти гарантии безопасности? В экономической помощи? Но, во-первых, деньги льются рекой, уже созданы все фонды поддержки Украины. То есть явно вряд ли это. И о какой экономической составляющей этих гарантий безопасности говорить, если все, что сейчас есть на Украине, уже продано? Оно уже не принадлежит ни украинскому народу, ни украинской элите. Все принципиально важные как раз для гарантирования безопасности и стабильности государства отрасли находятся либо напрямую в руках западных компаний, либо косвенно, опосредованно — контролируются и будут контролироваться», — подчеркнула дипломат.
Почему все-таки Брюссель отказал Украине в гарантиях безопасности?
Этот вопрос «СП» адресовала политологу, главе Координационного совета гражданской инициативы «Русский Союз» Алексею Кочеткову:
— Тут, действительно, надо разделять политические, финансовые и военные возможности Евросоюза. У ЕС нет собственной армии. Вопрос этот много лет подряд поднимался отдельными европейскими лидерами — тот же Макрон не раз заявлял, что нужны европейские вооруженные силы. Но американцы достаточно быстро эти разговоры, скажем так, пресекли.
Ну, и понятно, без собственных вооруженных сил субъектность Европы как таковой, в любой форме очень сильно ограничена. Да, есть какие-то национальные формирования. Но, тем не менее, с точки зрения общей обороны Европа полностью находится в зависимости от Североатлантического альянса.
И здесь, в принципе, этот чиновник душой не покривил. Собственно говоря, он сказал, что «мы готовы оказывать все возможное содействие Украине, но дать ей гарантии безопасности, не обладая собственной армией, которая бы находилась непосредственной в подчинении у ЕС, мы не можем».
Какие они могут дать гарантии? Сколько есть дивизий у ЕС? Как таковых у них подобных сил нет.
«СП»: В данном случае играет роль, что «контрнаступ» ВСУ, в который было столько вложено средств, фактически провалился?
— Деньги ЕС вложил в конфликт с Россией. По сути, они делают то, что им говорят за океаном. Поэтому от их желания или нежелания что тогда, что сейчас ничего не зависело.
Я думаю, речь не об этом. Они же не отказываются и дальше деньги вкладывать. Просто, надо понимать, что их субъектность очень и очень условная. И условность эта заключается в том числе в отсутствии собственных (по-настоящему собственных) вооруженных сил.
Да, европейцы активно принимают участие в работе НАТО. Но эта структура полностью контролируется США. Поэтому вряд ли провальное контрнаступление Украины играет серьезную роль. Тем более, что отдельные государства все равно продолжают делать очень жесткие заявления.
Поляки, к примеру, активно перевооружаются и как раз собираются давать любые гарантии. То есть, полякам провал наступательной операции ВСУ никак не мешает.
«СП»: Это пока до очередного раздела Польши дело не должно…
— Это так. Но они же не делают ставку на европейские вооруженные силы, они требуют для себя максимальных преференций в создании собственных национальных мощных вооруженных сил. Поэтому они могут делать какие-то заявления и давать какие-то гарантии.
А ЕС таких возможностей не имел, и вряд ли будет когда-нибудь иметь. Соответственно, инструментов, которые бы позволяли что-нибудь кому-либо гарантировать, у них просто нет. Одно дело — деньги. Но деньгами еще никто не отбивался от каких бы то ни было, даже чисто гипотетических, угроз.
«СП»: Что-то инициатива Урсулы Фон дер Ляйен создать фонд помощи для Украины в размере 50 млрд евро не очень-то обрадовала европейцев…
— У подобных инициатив есть очень серьезная коррупционная составляющая. Потому что до конца никто не может четко объяснить и показать, а куда все-таки на самом деле эти деньги уходят. И если с американской помощью все понятно — большая часть этой помощи вообще не покидает пределов Соединенных Штатов, то с европейской все несколько сложнее. Тем не менее, есть все основания предполагать, что эта помощь в значительной степени разворовывается.
Конечно, европейские чиновники тоже заинтересованы в том, чтобы «погреть руки» на этих средствах. Для них, собственно говоря, это лишняя возможность нажиться, увеличить свое состояние.
Но переложить деньги из одного кармана в другой под видом помощи сражающейся Украине, это одно. А выставить 100−200−500 тысяч человек, вооруженных современной техникой, это другое. Просто нет в наличии таких возможностей. Сил таких нет. И воевать желающих тоже нет.
Я думаю, даже у поляков, которые заявляют о том, что они готовы на все, тоже ни желания, ни возможностей на самом деле нет.
«СП»: Ровно год назад, в августе 2022, зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев выразил мнение, что реальные гарантии безопасности Украине могла бы дать только Россия. Но Киев отказался от этого пути, потому что его руководство «простимулировано западными деньгами и ракетами». И теперь «для киевского режима вообще нет и не может быть никаких гарантий безопасности». Вы с этим согласны?
— На самом деле, раньше эти гарантии только Россия и давала. А теперь вопрос Украины вообще на повестке не должен стоять. Этого образования просто никогда больше не должно быть — мое глубокое убеждение. Потому что это источник угроз, нестабильности и опасности для всего европейского континента, а не только для Российской Федерации.
Украинский эксперимент благодаря европейцам окончательно провалился и должен быть закрыт, к нему больше нет никакого смысла возвращаться. То есть украинская государственность оказалась полностью провальным проектом, и теперь уже ни о каких гарантиях безопасности говорить не имеет никакого смысла. Тем более, со стороны РФ. Россия может давать гарантии безопасности только своим гражданам, проживающим на освобожденных территориях.
«СП»: Значит, если Украина опять станет частью России, то она эти гарантии получит?
— Конечно. По крайней мере, граждане, которые на этой территории проживают, они будут жить в безопасности и в зоне исполнения законов.