Можно будет выйти на пенсию пятью годами раньше положенного
На днях, обсуждая с «СП» вопрос, насколько окрепшей выйдет в итоге Россия из украинского конфликта, независимый эксперт по международной безопасности Игорь Николайчук отметил, что лично он не сомневается в таком сценарии, однако обратил внимание, что на основе 140 миллионов человек населения, увы, нельзя построить великую экономику.
«Экономические исследования доказывают, что для этого необходимо человеческое „ядро“ минимум в 300−400 миллионов. Так что до Китая и Индии с их полуторамиллиардным населением или даже Евросоюза нам далековато. При таких раскладах мы способны создать крепкую внутреннюю экономику, сравнимую с испанской или итальянской», — посетовал эксперт.
На фоне такого заявления новость о том, что Общественная палата (ОП) России направила Правительству РФ письмо, в котором предложила кабмину реализовать комплекс мер по повышению рождаемости в стране, показывает, что эта проблема с каждым днем становится все более актуальной для общества.
Так, в числе прочих мер по поддержке многодетных семей ОП РФ предлагает, в частности, снизить пенсионный возраст для многодетных отцов из расчета «минус один год за каждого ребенка» (но в целом не более чем на пять лет).
Обосновывая эту инициативу, общественники подчеркивают — сейчас основные ресурсы в сфере демографии направлены прежде всего на поддержку рождения первенцев и вторых детей, которые преимущественно появляются у матерей в возрасте от 18 до 29 лет. Однако самый большой резерв восстановления рождаемости в стране в обозримом будущем, по их мнению, кроется в нереализованной потребности в детях у граждан в возрасте 30−40 лет.
Если эта мера будет безотлагательно реализована, настаивают в ОП РФ, то уже в 2023 — 2025 годах стимулирует рождение в российских семьях дополнительно примерно 460 тысяч третьих и последующих детей. Таким образом прирост количества всех рождений в РФ составит около 11% за год, что сопоставимо с эффектом от введения в 2007 году программы материнского капитала.
От государства, конечно, потребуется финансирование. На первых порах, пояснили в ОП РФ, сумма будет небольшая — примерно 250−300 млрд рублей в год. Потом расходы вырастут, но в итоге это даст стране долгожданную возможность преодолеть-таки затянувшийся демографический кризис.
— Наша партия последовательно выступает за улучшение положения не только многодетных, но и вообще всех семей, в которых есть дети, так что я, естественно, всячески приветствую эту инициативу Общественной палаты России, — поделился с «СП» своим взглядом на новацию ОП РФ политик, член ЦК КПРФ Сергей Нациевский. — Конечно, было бы отлично, чтобы пенсионный возраст снизили вообще всем россиянам, как настаивает КПРФ, но пусть для начала хотя бы многодетным отцам навстречу пойдут. С моей точки зрения это вполне обоснованная мера, поскольку для наших многодетных семей важна абсолютно любая поддержка со стороны государства, а уж тем более снижение пенсионного возраста. Ведь у нас в России многие мужчины просто не доживают до пенсии.
— Если вынести за скобки приводимые Общественной палатой конкретные цифры по ожиданию рождаемости дополнительных детей в ближайшие два года, поскольку они довольно-таки спорны, могу сказать, что это вполне здравая инициатива, — разделяет точку зрения политика председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. — В целом эта идея отражает абсолютно правильный подход. В ближайшее десятилетие нам крайне необходимо делать ставку на семью с тремя-четырьмя, а то и более, детьми.
Нам нужно всячески акцентировать внимание на том, что многодетные родители являются в России особыми, если хотите — избранными людьми, в правовом смысле имеющие особый статус. И в этом плане, учитывая недавнее повышение общего пенсионного возраста в 2019 году, данная инициатива ОП превосходно отражала бы всю суть провозглашаемой государством социальной политики, безусловно стимулируя рождение детей.
«СП»: — То, что инициатива ОП РФ ориентирована именно на многодетных отцов, а не на матерей, тоже правильно?
— Это предложение Общественной палаты я бы назвал скорее восстановлением человеческой справедливости, паритета отцов и матерей. Во-первых, дело в том, что многодетность матерей в действующей пенсионной балльной системе уже учитывается. А, во-вторых, с 30-х годов прошлого века во всех государственных инициативах фигурирует поддержка именно материнства и детства, а отцы все время куда-то пропадают. И вообще, конечно, странно, что данное предложение только сейчас родилось в недрах Общественной палаты, хотя оно давным-давно должно было присутствовать в рабочей повестке нашего правительства.
«СП»: — В правительстве, по мнению многих экспертов, давно следовало бы рассмотреть и принять множество всяческих социальных инициатив. Что, по вашему мнению, правительству следует еще рассмотреть для улучшения демографической ситуации в России?
— На мой взгляд, каждая многодетна семья в России должна иметь собственный дом и земельный участок, стоимость которых в значительной степени компенсировалась бы им со стороны государства. Условно говоря, рожаете четвертого ребенка — и вот вам из госбюджета 90% совокупной стоимости домовладения.
Также неплохо было бы решить вопрос форсированной индустриализации страны, потому что нам крайне срочно требуется на порядок более развитая, чем сейчас, хозяйственно-промышленная система, в которой работник-кормилец смог бы содержать 3−4 своих детей на одну зарплату, и это было бы не исключением, а общей нормой.
Но для начала стоит хотя бы реализовать на практике закон о статусе многодетной семьи, который, к сожалению, все никак не обретет форму действующего. Он бы четко демонстрировал, что многодетная семья — это наша национальная идея, на которую работает все, и если ты хочешь стать элитой страны, то заводи как можно больше детей.
А это вопрос, между прочим, фундаментальный. Потому что в России есть законы, например, о статусе депутатов Госдумы, о статусе членов Совета Федерации, о статусе военнослужащих, о статусе судей. В этом смысле нам давно уже пора вслед за бюрократически должностными лицами выводить многодетные семьи в особый статус, всячески его подчеркивая дополнительными инициативами вроде той, что предлагает сейчас Общественная палата, и которую надо всемерно поддерживать и как можно скорее переводить в плоскость реализации.
«СП»: — В российском правительстве при рассмотрении каких-либо инициатив предпочтение, как известно, отдается тем, которые не требуют повышения бюджетных расходов. А в данном случае ОП РФ говорит, что на реализацию предложенных мер государству придется потратить в общей сложности 250−300 млрд рублей в год, и это только на первых порах, а дальше — больше. Не скажут ли в кабмине на это — ребята, затраты слишком большие, а сейчас трудные времена, давайте как-нибудь потом рассмотрим ваши предложения?
— Я лично думаю, что такой поворот событий совсем исключать нельзя, — предположил Сергей Нациевский. — Но, с другой стороны, нельзя забывать, что спецоперация на Украине, как это ни печально, все же уносит жизни наших ребят. Скольких мы еще потеряем до нашей победы? Эти печальные людские потери надо же компенсировать.
Так что тут не до меркантильных расчетов, деньги деньгами, но демографическую-то ситуацию в России надо как-то вытягивать. Мы и так находимся сейчас в огромной демографической яме, «благодаря» лихим девяностым.